证券时报记者 孙璐璐 实习记者 王君晖

　　今年全国两会，全国人大代表、金正大生态工程集团股份有限公司董事长万连步提出了关于支持国家农业科技创新联盟建设、推动现代农业发展的建议。

　　万连步介绍说，国家至今尚未出台关于联盟具体内涵、基本条件、主要任务、及构建管理等方面的规范性文件。对此他建议，为规范联盟建设运行，要制定相关指导意见或管理办法。建议政府主管部门尽快出台关于联盟建设的指导意见或管理办法，指定专业机构对联盟建设进行监督指导，建立联盟运行效果责任追溯制度，不断制定与完善有关联盟建设与发展方面的法律法规。

　　针对目前国家农业科技创新联盟的建设还处在探索阶段的现状，万连步建议要探索联盟建设的有效模式和路径，完善联盟运行机制。建议政府主管部门充分发挥组织协调作用，推动本行业重点领域联盟的构建，探索多种、长效、稳定的产学研结合机制;鼓励各领域联盟深入研究和学习、借鉴国内外联盟建设的成功经验，制定因地制宜的发展规划，探索出一套有效地、可复制的联盟建设模式与运行机制。

　　万连步还指出，联盟要想得到发展，离不开政府在资金、项目、政策等诸多方面引导与扶持。因此他建议财政部设立专项资金支持联盟发展，并与科技部、农业部相配合，以建立财政资助联盟发展的新机制，引导形成产学研紧密结合的长效机制。并在此基础上鼓励联盟承担国家农业相关科技项目与部分公共服务职能。

　　有效的宣传对联盟的建设与发展起着重要的作用，为提升联盟的社会影响力，万连步建议，政府主管部门或联盟自身广泛利用各类媒体或创办内部刊物对联盟和成员单位在联合发展过程中的典型经验、特色模式等及时宣传报道，鼓励联盟成员以及其他合作单位之间加强合作。

　　万连步介绍，国家农业科技创新联盟是农业部为发挥科技创新的核心驱动作用所建立的一种协同高效的农业科技创新组织模式。自2014年建立以来，在推动区域和行业创新，协调资源等方面发挥了重大作用。但是，联盟的建设工作还处于探索阶段，社会对联盟的认识还需要进一步深化，联盟在政府规范化指导、自身运行效率、法律保障、经费投入等方面仍需加强，在机制创新上还要继续完善，在重大协作攻关的作用上仍需进一步发挥。

　　来源：证券时报 作者：记者 孙璐璐 实习记者 王君晖 日期：2017年3月6日