“三农”问题历来是国家关注的热点话题，绿色发展是实现“十三五”发展目标的科学发展理念和方式。农业如何实现绿色发展?金正大集团董事长万连步针对目前我国水资源短缺、利用率低下、浪费污染严重的现状，提出了关于推广水肥一体化技术、发展节水农业的一系列建议。

推广刻不容缓

现代农业呼唤水肥一体化

我国农业水、肥管理粗放，水肥资源消耗量巨大但利用效率低下，我国每年农业灌溉用水约3600亿方，水分生产效率平均1公斤/方，与发达国家相比有较大差距;化肥施用量达每年近6000万吨，化肥利用率平均仅35%左右，都远远低于世界发达国家水平。

水肥资源约束已经成为威胁粮食安全、制约农业绿色发展和生态可持续发展的主要限制因素。水肥一体化发展是实现节水、减肥、减少环境污染和降低资源消耗的重要手段，因此，大力推广水肥一体化，实现水分和养分的综合协调和一体化管理，提高水肥利用效率，对我国农业转变发展方式，走绿色、高效、可持续发展之路具有重要意义。资源利用现实严峻，水肥利用已走到瓶颈，推广水肥一体化技术，提高水肥利用效率刻不容缓、势在必行。

政策举措不断

水肥一体化发展前景可期

发展水肥一体化技术，用现代节水灌溉设备装备我国农业，将能够有效提高农业抗旱减灾能力。水肥一体化本身具备的巨大节水节肥优势，无疑将会成为节水农业发展的强大驱动力。

我国重视水肥一体化的发展，国家陆续颁布了诸多政策推动产业发展。2013年，发布的《水肥一体化技术指导意见》，要求到2015年水肥一体化技术推广总面积达到8000万亩以上;2015年中央提出，大力推广节水技术，全面实施区域规模化高效节水灌溉行动;2015年2月，《到2020年化肥使用量零增长行动方案》要求控制用水总量，到2020年实现化肥零增长;2015年7月，发布的《关于推进化肥行业转型发展的指导意见》，将水溶肥作为重点发展的新型肥料产品;2015年11月，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》发布，提出水资源消耗总量和强度双控行动。因此，节水、减肥已经成为我国的“国家行动”，水肥一体化在我国的实施条件已经成熟，已被纳入政府农业发展规划，已步入快速发展期，未来发展前景可期。

技术推广遇瓶颈

“最后一公里”亟需打破

虽然水肥一体化技术取得了很好的进展，但在推广应用过程中仍然存在一些问题与瓶颈。

国家政策扶持力度仍需进一步加大。近年来，虽然国家各级部门陆续出台相关政策，支持水肥一体化技术发展，但我国农业基础设施相对薄弱，且在节水灌溉行动中存在重设备、轻技术的现象，在一些地区只注重节水灌溉工程建设和设备配备，仅用于农田灌溉，没有真正实现水肥一体化。另外，水肥一体化技术应用前期投入较大。由于投入不足，水肥一体化示范推广项目仅在局部实施，规模偏小，投入标准偏低，影响了水肥一体化技术的推广。

肥料、灌溉设备尚未实现有机融合。水肥一体化是节水灌溉系统和施肥系统有机结合的整体，目前节水灌溉系统厂家和水溶性肥料厂家大多各自为阵，缺乏交流、沟通和协作，没有形成良好配合的体系。

农化服务体系不健全，专业技术人员缺乏。目前，我国肥料企业和灌溉设备企业重销售、轻视服务和技术指导的现象还较为严重。由于农民施肥灌溉缺乏相关的知识，企业没有专业的农化人员跟踪服务，水肥一体化应用中出现的问题不能及时解决，在一定程度上增加了水肥一体化推广普及的难度。

瞄准三大重点

抓好水肥一体化推广的“牛鼻子”

为推动我国水肥一体化的发展，针对我国水肥一体化发展过程中存在的问题，万连步认为应该抓住推广技术的“牛鼻子”，进行重点攻关与突破。

一是加大政策、资金扶持力度，全面推动行业发展。建议国家统一规划，一方面将水肥一体化作为高标准农田建设、黑土地保护、耕地质量提升等工作的重要内容，在资金上予以倾斜。另一方面扩大水肥一体化技术示范推广专项规模，全面加强政策、资金扶持力度。同时，充分发挥行业龙头企业带动作用，选择有示范带动性的龙头企业，重点在政策、财税等方面予以支持，积极推动龙头企业致力于产品技术开发和行业辐射，引领行业规范有序发展。

二是鼓励行业多方位合作，促进水肥一体化技术发展。设立水肥一体化技术研究和集成示范重大专项，从墒情监测、水溶性肥料、灌溉设备、技术模式、灌溉施肥制度等研发、示范的各个环节开展基础研究和集成示范，为大面积推广奠定基础。加强产学研用合作，充分结合高校及科研院所的研发能力、水溶肥和灌溉设备企业的产业化能力、技术推广部门的示范推广能力，达到产学研用紧密合作;促进水溶肥企业与节水灌溉设备企业融合，充分发挥双方各自优势，共同进行新产品、新技术的研发，建立联合推广机制，形成节水灌溉与肥料配套的统一体系，并对灌溉施肥应用及服务技术做出规范，同时在产品、渠道、资本等层面开展全方位合作，共同推动行业发展。

三是强化示范基地建设，健全技术农化服务体系。水肥一体化作为一项新技术，在应用推广过程中应加强示范和农化服务，缩短农民接受的过程。建议采取政府引导、市场主导的建设模式，在全国范围内建立全方位、多层次、高标准的水肥一体化产业示范基地，形成国家、省级、县级各级的示范展示基地，通过试验示范，完善区域技术模式，制定技术规范，为大规模应用推广奠定基础。加强农化服务建设，以企业为主体，通过政府购买等方式引导企业建立专业化、社会化的农化服务体系，通过试验示范、技术讲座、田间学校、入户指导等形式，逐级开展技术培训和服务，提升农化服务水平，以利于水肥一体化技术的普及和推广。

发展水肥一体化是大势所趋。金正大集团作为节水农业的先锋、新型肥料行业的领头羊，愿意联合社会各界，作水肥一体化推广的执牛耳者，共同为水肥一体化推广、对我国农业转变发展方式，走绿色、高效及可持续发展的农业之路作出应有的贡献。

来源：经济日报8版 日期：2016年3月8日