3月11日，全国人大常委会委员、全国人大农业与农村委员会委员、河南省农业科学院小麦研究所所长许为钢，复合肥料国家工程研究中心主任、金正大集团副董事长陈宏坤，经济日报社农村部主任李力做客两会访谈节目，围绕“农药肥料使用过量”、“耕地质量保护”、“肥料立法”、“减施肥料对企业的影响”、“水肥一体化”等农业热点话题进行了讨论。专家学者讨论一致认为：环境污染再也“伤不起”，保护土地再也“等不起”，实现健康发展“要奋起”。

伤不起：农药肥料施用不合理 加剧环境污染

数据显示，我国化肥的施用量平均每公顷土地现在超过了440公斤，是全球化肥平均使用量的3倍。根据中国科学院南京土壤研究所研究结果显示，我国每年流失到江河里面氮的含量是120万吨，渗透到地下水中氮含量是50万吨，通过黄河、长江、珠江水系，排到大海中氮含量每年在120万吨以上。这其中大量的氮，主要来自于农业。

访谈中，陈宏坤表示，中国是农业大国，化肥在粮食生产中的贡献超过40%，中国以占世界9%的耕地，养活了世界20%的人口，提供了世界26%的农产品，但是使用了世界35%的化肥，化肥单位使用量是世界3倍，总量是美国和印度的总和。化肥的不合理施用造成矿产资源消耗严重，其中钾肥每年进口量达几百万吨。同时，过量使用化肥的对于土壤和水质也造成了危害，例如土壤的酸化、地下水的亚硝酸盐超标、水体富氧化等等，间接为食品安全带来了危害。对于耕地质量的保护，许为钢表示，我国在农业生产中，化肥和农药的过量使用已经给环境造成了一定程度的污染，也给农业和社会的可持续发展形成了不利的因素。他建议，有关部门制定减少化肥和农药使用量的政策，对肥料出台相关法律，同时大力发展缓控释肥、水溶肥、生物有机肥等新型、高效肥料，提高肥料利用率。

针对不合理施用化肥的危害，如何减少肥料用量，陈宏坤认为，要合理减少施肥，但不能因为减少肥料用量而导致我国粮食减产。要改变我国农业施肥水平不高、肥料产品结构粗放等问题。企业方面要加大技术投入，开发多种高效、环保、专用的肥料产品。同时要对农民进行指导，改善农民的化肥使用观念，提高其施肥水平，可以说在保护耕地质量方面，龙头企业需要担负更大的使命与责任。

等不起：保护耕地质量 政企要速度行动

许为钢介绍，十三五期间国家将启动若干重大专项，我国科技部在这方面已经作了部署。在首批启动的项目中间，就包含了减肥、减农药的新技术、新产品的研发。目前在网上，这个项目已经在公开征求全社会的意见。同时，农业部也初步通过化肥施用零增长行动方案，提出到2020年要实现化肥使用的零增长。

对于政府未来在减少肥料使用量方面该如何做。许为钢认为：第一，有关部门应改变长期以来只看农产品产量的思想，要考虑在如何保障粮食不减产的情况下，调整农业主产区的发展模式，未来能够可持续发展；第二，不仅将农产品对于养分的利用是否高效列入市场考察指标，同时还完善环境保护方面的法律，加大污染处罚力度；第三，有关部门需要制定新型肥料研发的总体发展战略，建议将减少化肥用量纳入我国十三五发展规划和中长期发展规划中；第四，对于高效肥料的产业化发展、以及推广高效肥料的过程中，有关部门应给予补贴政策，将新型高效的肥料、高效低毒的农药，作为农业补贴新着力点；第五，对农民进行教育培训，对农民进行新型肥料使用的科学普及。

“目前在环境保护方面，使用更安全的肥料和开发更高效的产品已经成为共识。要靠政府和企业双方的努力，制造好肥料、推广好肥料，这样才能在总量上减少肥料的使用。”

许为钢说。对于“减肥”行动，李力认为，需要转变过往观念，不能为了单纯追求粮食产量，而影响了可持续发展；制定科学合理的施用标准，完善相应的法律条例；同时研究机构、企业应加大科技创新，把世界上最先进的肥料、技术引进过来，高效的，节水的，降低成本的，比如像以色列的水肥一体化技术；同时应扩大舆论宣传，引导大家转变观念，让我们的农民成为“减肥”的主力军。李力认为，在这方面，有一些农业龙头企业，比如金正大这样的企业，走科技创新之路，在推广肥料的过程当中，搞农化服务，做宣传、培训，起到了非常好的带头与示范宣传效果。

要奋起：“减肥”行动 企业应担当重任

对于如何减少肥料用量，陈宏坤认为，要合理减少施肥，但不能因为减少肥料用量而导致我国粮食减产。要改变我国农业施肥水平不高、肥料产品结构粗放等问题。企业方面要加大技术投入，开发多种高效、环保、专用的肥料产品。同时要对农民进行指导，改善农民的化肥使用观念，提高其施肥水平。

陈宏坤表示，近年来金正大通过一系列措施，取得了非常好的成效：一是加大产品的创新，加大技术创新，开发多种高效、环保、专用的肥料产品，如缓控释肥、硝基肥、水溶肥、生物有机肥、碱性肥料，同时加大技术研发，降低成本让老百姓能用得上；第二用合理的施肥方式提高施肥水平，比如说像种肥同播，金正大自2008年与农业部联合开展缓控释肥与种肥同播，7年来在全国25个省市得到推广，累计推广2000多万亩；近年来，国家大力支持水肥一体化技术发展，金正大走在了行业前列，为推进新型肥料和水肥一体化技术发展，金正大与美国6所大学、美国农业部3个实验室、挪威阿坤纳斯公司、以色列利夫纳特公司、以色列耐特菲姆公司、挪威生命科学大学、以色列以中农业交流合作中心等企业和机构建立了长期合作关系,旨在提升公司在新型肥料、植物营养等领域的技术水平和研发创新能力；在服务方面，金正大集团从开发配方肥、肥料推广、提供科技服务等方面实现服务升级，坚持产品开发与土肥状况、农业种植需求相结合，积极与农业局、土肥站开展合作，开发、销售、推广各类新型配方肥，为农民提供全方位服务。

针对减少肥料用量后对于企业会产生哪些影响，陈宏坤对此做出了分析。他认为，从短期看，肥料减施会减少市场需求量，进一步加剧市场竞争，企业的经营压力会更大。尤其是一些复合肥企业的开工率只有30%。从长远看，减少肥料使用量将倒逼企业转型升级、推动企业加大技术创新和产品研发，对于行业淘汰落后产能，规范行业发展起到了不可忽视的作用。

来源：红周刊  时间：2015年3月13日