3月9日，全国人大代表、金正大集团董事长万连步在参加山东团审议人大工作报告时提出，对土壤质量修复进行规范化管理，完善各项数据、概念、制度的建立与完善，将耕地质量修复纳入有据可依、有法可依的良性轨道，是推进土壤改良修复工程，全面提升耕地质量的重要保障。

我国虽是耕地大国，但人均耕地面积仅为世界平均水平的45%左右。由于长期重用轻养，耕作方式粗放，区域性耕地质量退化严重，耕地质量保护日益成为一项攻坚难题。

以往耕地质量评级仅靠老农人的经验进行估判，没有标准或数据支撑，对于大范围耕地质量管理缺乏量化的可靠依据。对此，万连步在实地调研走访的基础上提出将耕地质量保护纳入规范化管理之中，逐步实现耕地质量管理常态化、法制化和规范化。

一方面，农业部门要完善耕地质量保护的管理体系，逐级落实各项管理责任，完善各级政府目标考核制度，统筹安排、推动耕地质量标准、检测预警、资金筹措与技术研发等工作;另一方面，将耕地质量数据化、规范化，结合耕地质量保护和建设工作实际，在现有耕地质量标准的基础上，制定和完善耕地质量标准体系，完善耕地资源数据库和管理系统建设，为统筹提升耕地质量工作提供基础资料才能进行有理有据的管理。同时，建立健全耕地质量保护制度与法规，特别是在土地流转新形势下可能会遇到的种种问题，实现耕地质量保护有法可依、有法必依，达到顶层设计、全面规划、科学管理和强化保护耕地资源的目的。

推动耕地质量提升，提高耕地综合生产能力，需要多层面耕地质量提升重大工程支撑。万连步建议设立耕地质量建设专项资金，进行改良土壤、培肥地力、保水保肥、控污修复等不同层面重大工程建设，对积极推动耕地质量保护与提升，提高我国耕地综合生产能力有重要推进作用。同时，强化科技支撑，加强水肥一体化技术、化肥深施的农技农艺结合技术、秸秆还田技术等化肥减施增效技术与方法的应用，推动缓控释肥、水溶肥、生物有机肥、土壤调理剂等新型肥料或土壤修复产品的应用与推广，建立轻简、高效、操作性强的综合技术模式。通过这些技术手段，促进我国耕地质量的有效提升。

来源：企业观察报-企业观察网  时间：2015年3月10日

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