经济观察报 记者 种昂 近年来，中国耕地质量问题日益凸显，已对粮食安全形成威胁。近日，在2015年山东两会上，人大代表、金正大集团副总裁高义武指出，中国耕地质量大幅下滑，政府应及时完善耕地保护补偿机制。

第二次全国土地调查结果显示，截止至2012年底，全国耕地为20.27亿亩，中低产田面积约占耕地总面积的70%。从整体上看，耕地地力后劲不足，土壤养分失衡，生态功能变差，污染日趋加剧。

山东是全国农业第一大省，金正大集团是全国最大的复合肥生产商。作为化肥专家的高义武介绍道，因长期重用轻养，造成土壤等级和土壤肥力持续下降。中国现有耕地中，高产田仅占28%，中、低产田各占到36%。耕地土壤有机质含量一般为1%至2%左右属于中等质量以下等级水平，可全国有9%的耕地有机质含量低于0.6%。

与此同时，目前全国耕种土地面积的10%以上受重金属污染，共约1.5亿亩，每年因重金属污染的粮食高达1200万吨，造成的直接经济损失超过200亿元。

高义武建议，政府应迫切在全国范围内建立健全耕地保护补偿机制，坚持耕地数量和质量并重，占用耕地在补充时应按补充耕地的产量水平折算所占用耕地的面积，或者另行补偿补充耕地的培肥资金，使之达到原占用耕地的质量水平。

在农村土地所有权、承包权和经营权“三权”分离情况下，高义武认为，政府应引导农户、家庭农场和专业合作有机肥与化肥搭配、合理施用，建立耕地质量维护奖惩机制、健全耕地质量保护投入机制与共同责任机制。

来源：经济观察报 作者：种昂 日期：2015-01-29