自2005年起，我国力推测土配方，以期在提高作物产量的同时，减少化肥施用量。然而，10年间，全国化肥施用量不但没减少，反而增长了近30%。这是什么原因呢?

通俗地讲，测土配方施肥就是，地里缺什么就补什么，农作物需多少就补多少。由于效果显著，测土配方施肥大受欢迎，短短10年间，迅速推广到全国所有农业县。据农业部全国农技中心统计，全国测土配方施肥面积已达13亿亩，按最新公布的我国耕地20.3亿亩计，覆盖率达64%。

“其实，10年来，测土配方‘减肥’贡献还是很大的。”农业部全国农技中心节水农业技术处处长高祥照说。农业部调查数据显示：2005年至2010年，我国粮食增产了0.8亿吨，蔬菜供应增加了1亿吨，水果增加了6060万吨。若按单位产量养分吸收量计算，这些农产品需投入氮磷钾养分580万吨。按目前的肥料利用率计算，需增施化肥1940万吨，但由于推广测土配方施肥，全国化肥施用量只增长795.46万吨，减少不合理施肥1144.54万吨。

“测土配方短期难以‘减肥’，原因是多方面的。”高祥照说。“刚需”是首要的因素。粮食增产、地力下降、种植结构调整，这些都需要加施化肥。先说粮食增产，粮食产量从2003年的43069.53万吨，到2013年的60193.5万吨，增幅高达39.76%。再看地力下降问题。每年大约两三百万亩耕地属于占补平衡而来，所补农田地力只相当于被占良田的三分之二。为保障产能，就得多施化肥。种植结构调整也直接加大了化肥用量。比如大豆作物，不仅不需肥，根瘤还固氮产肥。以前我国大豆种植八九千万亩，现在锐减到三四千万亩。还有就是蔬菜、瓜果、反季节大棚面积大幅增长。2004年，全国水果产量15340.88万吨，到2012年已飙升到24056.84万吨，增长了57%。“瓜果、蔬菜平均耗肥是粮食的两到三倍。以前化肥用量中，粮食独占80%，现在只占56%。瓜果、蔬菜用肥总量，几乎与粮食相当。”高祥照说。

耕作方式、肥料品种、农技服务等因素也不可忽视。“现在很少有人插秧，绝大部分直接撒播。跟手工插秧比，撒播密度大，产量高一些，只是种子、化肥、除草剂要多用一些。”湖北省蕲春县刘河镇黄金寨村农民龚正球说。如今简易耕作法盛行，耕作层变浅，作物根须难以深扎汲取养分。要保证产量，就得多施肥。再就是有机肥施用太少，农技服务不到位。“水肥不匹配，施肥时不用水，浇水时不施肥，养分吸收效果差。我国有机肥资源养分含量高达7000万吨，远高于目前每年化肥施用总量，但有效利用率很低。绝大部分秸秆不能还田，被就地焚烧，污染环境，很可惜。”高祥照说。

“肥料占农民投入成本的50%，据估算，全国化肥当季利用率平均只有35%，每年因不合理施肥损失高达1300亿元。”山东金正大公司副总裁罗文胜说。

如何最大限度地发挥测土配方施肥的节肥增产能力?高祥照认为，需要继续把工作做细。

首先，推进工业化、新型城镇化过程中，要杜绝耕地“占优补劣”。其次，鼓励种植豆科作物，推广大型农机具，秸秆还田，深耕深松。再次，发展设施农业，实现水肥一体化、根部精确施肥。最后，完善农技服务，指导农民科学施肥。

来源：经济日报第6版 作者：黄俊毅 日期：2014年1月14日