本报记者李飞在十二届全国人大五次会议召开期间，由全国人大代表、金正大集团董事长万连步发起，共十位全国人大代表联名提出《关于联合协作推动化肥行业供给侧改革的建议》《关于推进土壤改良修复工程，全面提升耕地质量的建议》两份建议，力图推进我国化肥行业供给侧结构性改革，全面提升耕地质量，优化农产品供给结构。

　　近年来，化肥行业面临资源环境约束趋紧、行业产能过剩等压力。总理在政府工作报告中提出“增加优质绿色农产品供给”“构筑可持续发展的绿色长城”，令关注农化领域的代表委员十分兴奋，也倍感压力。

　　为此，十位全国人大代表联名建议，化肥行业转型升级要走绿色、智能制造之路，通过设立专项资金、给予补贴等推广节能减排先进技术，推进中低品位磷矿、难溶性钾盐等综合利用技术研发与应用，对实行充填采矿法的企业，矿产资源税减征50%等;建议鼓励肥料企业通过上下游合作化解过剩产能，支持化肥企业向高端化、精细化、绿色化方向发展，建立以能耗、污染物排放、安全生产等指标为标尺的落后产能综合评价、退出机制等;建议鼓励具有技术、品牌、资金等优势的化肥企业加速“走出去”统筹国际国内两个市场，开辟“绿色通道”，实行“一站式”服务，简化对外投资的审批流程，实行境外投资贴息贷款、优惠利率等信贷支持政策，鼓励国内具有互补优势的企业“抱团出海”，取消磷矿石出口关税，让国内化肥企业公平参与国际竞争。

　　在耕地质量建设方面，十位代表建议加快建立土壤修复系统工程，强化科技在土地污染防治中的支撑作用，完善市场准入制度，鼓励优势企业参与土壤修复，出台促进土壤修复产业发展的税收、运价优惠，落实责任主体，建立土壤改良效果责任追溯制度等。

　　据悉，共有包括万连步，贵州开磷控股(集团)有限责任公司董事长何刚，辽宁华锦集团董事长李春建，瓮福磷业公司总经理金钢，河北硅谷化工有限公司董事长宋福如，河北诚信董事长褚现英，安徽六国化工有限公司技能大师丁宏锁，淮化集团有限公司焊工高级技师陆胜祥，贵州省天柱县石洞镇红坪村农民杨爱东，贵州省沿河土家族自治县黑水乡下坝村果农张国英等十位全国人大代表在建议书上签字。

　　来源：农民日报 作者：李飞 日期：2017年3月15日