十年砥砺再出发
——我国缓控释肥产业发展10周年观察
2006年，我国第一条年产30万吨缓控释肥生产线在山东金正大集团建成投产。以此为开端，10年间，我国缓控释肥产业发展从小到大、由弱到强，步伐快速稳健。
——缓控释肥关键技术被一一突破，国家缓控释肥工程技术研究中心、全国缓控释肥产业技术创新战略联盟等一系列研发机构落地，为产业发展筑牢根基;
——大规模产业化不断提速，昔日的“贵族肥料”接上地气，变成“平民肥料”，走进田间地头;
——我国主导的三项缓控释肥国际标准获得通过，缓控释肥从“请进来”到“走出去”，国际影响力日益增强。
10年磨一剑，匠心筑辉煌。短短10年，我国缓控释肥累计推广面积约5.25亿亩，实现节支增收1100亿元。缓控释肥产量的年均复合增长率在25%左右，建成了全球最大的缓控释肥生产基地，十年来累计产销量超过2100万吨。
眼下，在农业供给侧结构性改革和化肥行业转型升级的大背景下，缓控释肥产业如何抓住机遇，砥砺前行?5月28日，由中国磷复肥工业协会、全国缓控释肥产业技术创新战略联盟、国家缓控释肥工程技术研究中心共同主办的中国缓控释肥十年发展峰会在京召开。来自工信部、科技部、农业部等政府部门和化肥企业代表，以及业界专家等近400人参会，围绕缓控释肥产业未来发展献计献策。我国缓控释肥产业白皮书也在峰会上首次对外发布。
这部缓控释肥发展白皮书，对缓控释肥产业10年的发展进行了全面系统梳理，总结了缓控释肥产业关键技术的创新、大规模产业化生产、大面积推广应用等十年以来的发展历程和成果，并对新型肥料未来发展进行了深入探讨。
产业发展搭上快车
我国传统农业生产方式过度依赖化肥投入，面临着农产品提质增量难度加大、资源环境约束日趋严峻等现实困境。如何使肥料行业健康理性发展，成为一项重大而紧迫的任务。缓控释肥节本增效、节能减排的优势，对保障粮食安全、农产品质量安全和农业生态安全都具有十分重要的意义。10年来，伴随我国农业转型升级加速，缓控释肥产业搭上发展快车。
《白皮书》介绍，早在上个世纪60年代，美国、日本等发达国家着手研究并推出了缓控释肥，并且对缓控释肥技术实行了封锁。我国缓控释肥产业发展经历了产学研研究和产业化阶段，目前缓控释肥多项技术被鉴定为国际领先水平，实现了从“赶超者”到
“领跑者”的转变。缓控释肥产业从实验室规模已经走向大
规模产业化。
与国外缓控释肥的推广相比，我国缓控释肥最大的特点是广泛应用于大田作物。美
国、日本等发达国家大多数将缓控释肥应用在花卉、园艺等高效经济作物，而中国把缓控释肥与其他一些肥料进行掺混，让缓控释肥的养分释放与作物的养分需求进行模拟试验，实现缓控释肥的养分释放与作物的吸收能够同步的产生，这样能够顺利地把缓控释肥推广到大田，并且大幅度降低成本。目前我国缓控释肥的应用已经超过300多万吨，可以说是目前世界上缓控释肥应用量最大的国家之一。
“缓控释肥的推广，既实现了增产增收和农产品品质的提高，也让农民省工省力省时，在节本降耗环保方面取得了很多成绩。”全国农技推广服务中心首席专家高祥照说，缓控释肥在国内试验示范推广的同时，还与国外一些机构和大学研究等携手合作，并且提供一条龙的服务，加速了这项技术与农民和农业生产的融合，加快了推广步伐。
缓控释肥产业技术创新战略联盟理事长、山东农业大学教授张民认为，未来，缓控释肥行业还会继续发力，产量、产能会并驾齐驱。保守估计，到2025年我国缓控释肥的产能有望达到755万到1126万吨，产值大约200亿到300亿元。
引领行业转型升级
作为一种环保、高效、省时、省工的新型肥料，缓控释肥历经10年快速发展，已经成为我国肥料发展的主要方向。推广应用缓控释肥，也是实现我国化肥使用“零增长”的重要途径之一。《白皮书》指出，政策激励、化肥行业转型和下游农业需求三个层面正在汇聚成缓控释肥大发展的合力。
从政策层看，农业部《到2020年化肥使用量零增长行动方案》提出要示范推广缓释肥料等高效新型肥料;工业和信息化部《关于推进化肥行业转型发展的指导意见》提出鼓励开发高效、环保新型肥料，重点是缓控释肥等7类新型肥料产品;科技部在《化学肥料农药减施增效综合技术研发重点专项实施方案》中拟定到2025年化学肥料减施20%的科研目标。
从化肥行业自身看，缓控释肥主要是针对氮肥而言，经过行业10年的发展，产业技术已经趋于成熟，随着化肥产业链合作模式的发展，我国缓控释肥企业及研发机构将会与氮肥等上游企业深度合作，实现上下游融合贯通，化解上游氮肥企业过剩的落后产能，促进我国化肥供给侧结构性改革。
从农业层面看，轻简施肥要求、规模农业和节水农业的兴起都为缓控释肥更大的发展孕育了新的空间。
峰会上，工信部原材料工业司司长周长益认为，作为肥料生产和消费大国，目前我国化肥产能产量及消费量已居世界首位。然而我国肥料行业普遍面临着资源消耗大、利用率低等诸多问题。中国率先推广掺混缓控释肥的方法，大大提高了肥料利用率，降低了生产成本，是新型肥料发展的重要方向。
据了解，2013年，缓控释肥被写进中央一号文件以来，农业部把缓控释肥作为一项新肥料、新技术加以重点推广，取得了很好的效果。近年来，在农业部开展的化肥“零增长”行动中，缓控释肥也是重要推广方向，未来预计还将会有更多的政策支持。
中国石油与化学工业联合会周竹叶说，2006—2015年是我国缓控释肥行业产业快速发展的10年。缓控释肥的绿色、环保、高效等功能完全符合我国肥料行业的结构调整方向。目前化肥行业正面临行业转型升级的关键时期，要自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，大力推广创新、绿色、环保的缓控释肥，这对于肥料行业的可持续发展及现代农业建设具有重大意义。
“龙头”领航抱团出发
缓控释肥10年发展当中，涌现出一批优秀的生产企业。这些企业通过持之以恒的技术研发和示范推广，让缓控释肥实现了规模化生产和推广应用，推动缓控释肥产业实现跨越式发展。
中国工程院院士、清华大学教授金涌在峰会上作报告时认为，发挥先进企业的领先示范作用是缓控释肥产业10年快速发展的重要经验。这些企业牵头引领产学研联合创新，为缓控释肥的研发和推广作出了很多的努力。
峰会上，科技部中国农村技术开发中心主任贾敬敦对龙头企业在缓控释肥产业发展作出的贡献给予了充分肯定。在他看来，以金正大为代表的缓控释肥企业，是中国农业和农村经济发展进入新时期成长起来的一批新型科技型企业。他们通过10年奋斗，把小产品变成大产品，由小工厂变成国际化大企业，成为推动行业科技进步和产业转型升级的创新主体。
十几年前，我国的缓控释肥技术创新和产业发展才刚刚起步。正是金正大集团等一批企业，瞄准肥料发展的技术前沿，通过持续不断的技术攻关，不断突破技术难题，努力掌握关键技术，形成了有中国特色的缓控释肥技术体系和生产体系。目前，中国已经成为全球缓控释肥生产和使用规模最大的国家，缓控释肥技术和产业发展已经成为农业科技创新亮点。
金正大集团董事长万连步介绍，过去的10年，作为我国新型肥料的领军企业，金正大站在行业发展的高度，致力于推动缓控释肥产业的发展，建成了目前全球最大的缓控释肥生产基地，实现了缓控释肥在大田作物的推广应用，持续不断地推广缓控释肥的应用，惠及各方。据统计，10年间，金正大与全国农业技术推广服务中心的示范合作覆盖26个省市区、118个市县的36种作物，以政府指导、企业主导的模式推动了缓控释肥在我国落地生根。
站在产业发展的10年节点上，《白皮书》还就未来发展提出建议：一是加大扶持力度，降低成本，促进缓控释肥的推广应用;二是提升农化服务水平，提高农民对缓控释肥产品的认知水平;三是鼓励出口和海外投资，提高缓控释肥产业的国际竞争力;四是支持产业技术辐射，促进我国化肥供给侧结构性改革;五是加大市场监管力度，促进缓控释肥行业健康发展等。
会上，金正大集团与河南心连心、湖北宜化、双多化工、华鲁恒升、阳煤正元化、天泽煤化工等几家企业达成协议，通过广泛联合、优势互补，建立行业发展共同体，联手开辟新型肥料的蓝海。
“缓控释肥如何谋划下一个10年，需要全行业凝心聚力，找到方向，拿出行动。”中国磷复肥工业协会常务副理事长修学峰在会上宣读了《缓控释肥行业发展倡议书》。她表示，缓控释肥发展的10年，是不断提高肥效、降低成本、增产丰收的10年。面向未来，行业企业、上下游企业之间应加强合作，开展技术、品牌、服务、资本等方面的深层合作，优势互补、互惠互利，通过大联合实现大发展。
缓控释肥产业十年发展大事记
2006年3月，我国第一条30万吨缓控释肥生产线在金正大公司建成投产，使我国跃居为亚洲最大的缓控释肥生产国。
2006年12月，科技部批准设立“十一五”国家科技支撑计划“新型高效肥料创制”项目。
2007年1月，中央一号文件提出要“优化肥料结构，加快发展适合不同土壤、不同作物特点的专用肥、缓释肥”。
2007年10月，我国第一部《缓控释肥料》行业标准正式实施，这标志着我国缓控释肥产业进入规范发展的新阶段。
2008年2月，全国农业技术推广服务中心下发《关于做好缓控释肥料示范推广工作的通知》，并与金正大公司等签署协议，开启了缓控释肥政企合作推广应用的新里程。
2009年9月，《缓释肥料》国家标准颁布实施。
2009年10月，科技部批准筹建“国家缓控释肥工程技术研究中心”，将给我国农业带来划时代的变革，标志着我国化肥行业跨入发展新时代，缓控释肥产业的研发、推广应用迈上快车道。
2010年1月，科技部批准成立缓控释肥产业技术创新战略联盟，成为我国首批开展试点工作的36家联盟之一。
2010年1月，山东农业大学、金正大公司共同完成的“新型作物控释肥研制及产业化开发应用项目”荣获2009年度国家科技进步二等奖。
2011年1月，科技部批准设立“十二五”国家科技支撑计划“新型缓控释肥与有机肥开发关键技术研究与产业化示范”项目。
2011年3月，农业部首次将“新型包膜缓控释肥施用技术”纳入农业主导品种和主推技术，此后，2012、2013年农业部继续将缓控释肥列为主推技术。
2011年5月，全国农业技术推广服务中心和金正大公司等单位共同开展缓释肥示范推广与种肥同播技术服务，实现了农机农艺的有机结合。
2012年7月，60万吨/年新型作物专用控释肥项目在金正大公司投产，标志着全球最大的缓控释肥生产企业在我国建成。
2012年7月，《控释肥料》行业标准正式实施。
2013年1月，中央一号文件将“启动高效缓释肥料使用补助试点”列入其中。
2013年1月，金正大公司“缓控释肥技术创新平台建设”项目荣获国家科学技术进步二等奖。
2013年3月，《控释肥料通用要求》国际标准在巴西会议上立项，经过若干轮投票，于2016年4月标准已发布。
2014年8月，农业部联合财政部，在黑龙江、吉林、河南、山东、甘肃等5省开展高效缓释肥料使用补助试点。
2015年2月，农业部印发了《到2020年化肥使用量零增长行动方案》，提出在不同区域示范推广缓释肥料，对新型经营主体、适度规模经营提供科学施肥服务和施用有机肥、配方肥、高效缓释肥料予以补助。
2015年7月，工信部印发了《关于推进化肥行业转型发展的指导意见》，鼓励开发高效、环保新型肥料，其中将缓控释肥列入重点鼓励发展的产品。
来源：农民日报7版 日期：2016年6月8日
